2022年乡镇政府工作报告

　　，木棠镇坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、习稳步推进巩固脱贫成果、社会综合治理、民生福祉保障、基础设施建设、人居环境卫生整治等各项工作，加快了木棠建设步伐，为儋州洋浦一体化发展贡献了木棠力量。

　　一年来，全镇经济社会持续健康发展保持稳中有进、进中向好的良好态势，镇域地区生产总值14.25亿元，其中，一产、二产、三产分别为7.33亿元、1.99亿元、4.93亿元。固定资产投资2.76亿元，其中500万元以上项目累计投资2.20亿元，10至500万元项目累计投资0.56亿元；地方一般预算总收入263.1万元。

　　一是全力抓好重点项目征地，保障项目建设，为产业高质量发展奠定基础。完成松林岭旅游公路项目167.84亩征地，海南环岛旅游公路木棠段363.87亩征地，220kw洋浦热电（乙烯项目）木棠段41个桩位征地。二是深挖本土文旅资源，助推乡村旅游业发展。抓住海南环岛旅游公路和松林岭旅游公路建设契机，不断的提高以铁匠村、龙头村为代表的乡村旅游休闲“精品村”和神冲港、美龙港为代表的原生态滨海风光“打卡地”知名度。以铁匠村为代表的“一村一品”已成规模，先后获“全国文明村镇”“中国美丽休闲乡村”“2021年全国乡村特色产业亿元村”等荣誉称号。三是坚持科学发展，大力实施富民工程。以农民增收、农业增效为出发点，全力发展种养殖产业，其中黑皮冬瓜年均产值达1亿元，实现年收入5760万元，已成木棠特色品牌。全镇水产养殖年均产值1.14亿元，主产南美白对虾、矩形螃蟹、东风螺等特色水产，年产量达893.38万斤。培养优质养殖业，规模以上养殖场数量倍增，年均畜牧养殖产值约8千万元。

　　一是扎实做好社会综合治理，维护木棠社会稳定大局。紧紧围绕平安木棠建设这条主线，扎实开展社会维稳、扫黑除恶、打击治理电信网络新型违法犯罪，对我镇848名重点人员实行分类梳理登记造册，持续开展缴枪治爆行动，加强对社区戒毒（康复）吸毒人员的管控，排查矛盾纠纷24起，已化解19起。二是严格标准落实防控措施，保障人民群众安全健康。全力抗击新型冠状病毒肺炎疫情，牢牢守住确定诊出的病例为零的底线，加强风险地区抵（返）儋重点人员管控，全力推进疫苗接种工作，全镇累计接种新冠疫苗第一剂24615人次，第二剂23090人次，第三剂1434人次，建立健全全员核酸采样检测机制，确保了我镇防控工作扎实开展。

　　一是强化责任担当，更好地发挥驻村帮扶作用。完成镇乡村振兴大队和各中队阵地建设，选派乡村振兴工作队员88人（含镇派），25名驻村，促进巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接。二是狠抓政策落地，全力落实各项帮扶措施。扎实有效抓好“两不愁三保障”政策落地，实现脱贫户及监测户学生零辍学、危改均入住等目标。三是扛起兜底保障民生责任，织密民生保障网络。2021年，累计发放城镇低保金55.35万元，农村低保金663.83万元，特困金91.56元；高领补贴158.13万元，临时补助14.84万元，重度残疾人补助10.23万元；困难生活补贴2.1万元，儿童救助34万元。四是多举措抓稳岗促就业，切实保障农民持续增收。2021年全镇共开设258个就业扶贫公益专岗岗位，举办2场专场招聘会，先后3次组织有就业意向的群众参加市开展的专场招聘会共398人。鼓励外出务工就业，2021年全镇脱贫人口和监测对象外出务工人数3267人，落实就业奖补政策。五是推进统筹衔接，巩固拓展脱贫攻坚成果。对照中国乡村振兴杂志社、省督查以及第三方后评估反馈问题，以问题为导向举一反三抓好整改落实。2021年，我镇顺利通过了市县交叉检查和国家第三方后评估，取得较好成效。

　　一是完善污水处理设备。建成木棠镇墟污水处理厂和铁匠村、薛宅村等2个自然村的污水处理站，完善东方、荣谋、陈坊、积万等11个村委会的排污系统，污水处理设备逐步配齐。二是大力推进“厕所革命”。实现25个行政村卫生公厕全覆盖，户厕覆盖率达到100%，解决群众如厕难问题。三是持续开展人居环境大整治。组织并且开展大型农村人居环境整治90余次，投入人力6万余人次，投入经费约100万元。四是推动建设美丽宜居乡村。顺利通过了2021年省病媒生物防制考核鉴定，铁匠、薛宅、蒌根、梁宅、二图、长老、荣谋、大文等8个村委会被评为海南省卫生村庄。五是贯彻“山水林田湖草”生命共同体理念。推动环新英湾木棠区域内海洋生态保护修复项目3707亩退塘退养工作,促进海洋生态功能恢复和提升。

　　一是开展农村道路硬化工程，投入乡村振兴衔接资金868万元在神冲、梁宅村委会进行道路硬化；投入606万元开展兰训、木棠、高堂等三个村委会村巷硬化、排水沟建设等项目。二是开展农村亮化工程，建设大文村环村路路灯，推动“为民办实事”更深入人心。三是推进美丽乡村建设，开展梁宅、积万、薛宅三个村委会美丽乡村建设；投资90万元开展大域、荣谋、谭乐三个村委会村级活动场所配套工程建设。四是积极地推进我镇208个自然村村庄规划编制工作，目前我镇村庄规划编制进度为能编尽编的村庄均已出初步成果，正在征求村民民意和过专家研讨会。五是扎实开展农房报建工作，成立村民建房规划委员会，设立专门窗口专人服务，帮助群众办理农房报建手续。

　　此外，应急管理、科协工会、妇女青年、安全生产、社会服务等各项工作均取得长足的进步。

　　各位代表，回顾过去，这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我谨代表木棠镇人民政府向所有关心、支持木棠发展的人大代表和社会各界的人说衷心的感谢，向为木棠建设做出贡献的全镇人民致以崇高的敬意！

　　思危方能居安，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照群众日渐增长的美好生活需要，我们的工作还有一些差距。一是经济社会持续健康发展总体水平仍然较低,农村集体经济发展滞后；二是农村基础设施欠账较多，与人民群众的期待还有一定差距；三是农村人居环境整改治理任重道远，“两违”打击力度还需加大；四是干部队伍素质和能力与海南自贸港建设需要仍不匹配等等。对此，我们肯定以对党和人民高度负责的态度，直面挑战，正视问题，找准症结，努力化解，让市委、市政府放心，让全镇人民群众满意。

　　2022年是海南自贸港建设政策落实的攻坚之年和封关运作准备的关键之年,是儋州洋浦一体化发展的开局之年，更是党的二十大和省第八次党代会召开之年。2022年，我们要凝心聚力，接续奋斗，融入儋洋一体化新发展格局，为加快建设“产业兴镇、和谐安镇、效率快镇、惠民利镇、生态强镇”的现代化木棠奠定更加坚实的基础。

　　今年经济社会持续健康发展主要预期目标是：地区生产总值同比增长9.0%以上;地方一般公共预算收入同比增长9.0%以上;完成固定资产投资同比增长9.0%以上;常住居民人均可支配收入同比增长9.0%以上;镇村登记失业率控制在3.5%以内,居民消费价格涨幅控制在3.0%以内。

　　发挥优势资源，一直在优化产业体系，以一三产业融合为主导，二产为辅，加快推进经济高水平质量的发展。一是强化现代农业基础支撑，发展现代特色高效产业。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，严守耕地红线。快速推进田间供水工程等农业基础设施配套建设，推进高标准农田建设。发展壮大25个村集体经济,统筹推进“菜篮子”工程，挖掘盘活一批撂荒土地，以谭乐村发展村集体经济模式为起点，发展一批具有木棠特色的农村集体经济合作产业。开发“自主营收”“村企合作”等模式，挖掘、培育水疏村蚯蚓养殖、黑皮冬瓜、黄花梨等一批高水准产业。二是发掘本土旅游资源，推进乡村旅游业发展。抓住海南环岛旅游公路建设机遇，以建设“魅力海南百镇千村”为抓手,谋划发展神冲村委会沿海古村落文化休闲区、美龙村委会休闲渔业文旅区。以松林岭旅游公路建设为契机，推进儋耳山文化旅游区建设，建成集文化朝觐、生态观光等旅游功能为一体的旅游目的地。推动环新英湾退塘还林项目，努力打造红树林湿地生态自然景观旅游名片，把我镇优良的生态优势转化为发展优势。三是依托有利区位优势，构建现代产业体系。充分的利用木棠位于环新英湾区域、毗邻洋浦经济开发区的区位优势和人流物流优势，依托儋州工业园区，围绕引进仓储物流、新能源等产业项目开展精准招商，培育新增长点。

　　不断加强和创新社会治理,打造共建共治共享社会治理新格局。一是持续推进安全生产专项整治三年行动，全面落实安全生产和应急管理责任制，建立完善“六位一体”安全生产和应急管理体系，坚决遏制重特大事故发生。二是持续推进常态化扫黑除恶、新一轮禁毒三年大会战、打击治理电信网络诈骗犯罪三年大会战等重点工作，开展道路交互与通行安全专项整治新一轮三年攻坚战。三是大力推进立体化治安防控体系建设，多轨联控、动态管控，构筑全方位、全时空、全覆盖的社会治安防控网络。依法做好群众反映强烈的明显问题化解稳控工作,及时有效预防和化解社会矛盾纠纷及不稳定因素。四是抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项举措，持续巩固来之不易的防控成果。五是推进移风易俗，大力弘扬文明新风。广泛开展讲文明、树新风文明大行动，开展红白喜事大操大办整治工作,深化移风易俗,提高全镇文明水平，共建共享和谐社会。

　　打破束缚发展条条框框,进一步解放思想,改进作风，充分释放发展活力。一是做好承接乡镇赋权改革各项工作，升级镇便民服务中心，成立工作专班，承接市直部门赋权给乡镇的行政审批和公共服务事项，规范政务服务制度，确保赋权事项“理得清、接得住、办得好”。二是结合党史学习教育常态化长效化和深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动，在全镇开展“能力提升建设年”活动，教育引导全镇广大干部切实增强能力提升建设的紧迫感和使命感，努力夯实儋州洋浦一体化发展的能力基础。三是不断强化服务意识，完善由办事群众、企业来评判的政务服务“好差评”机制，促进行政效能持续有效提升。四是加强政务公开，畅通监督渠道，认真听取人大代表意见，主动接受党内监督、人大监督、政协民主监督、司法监督、群众监督，让政府权力在阳光下运行。

　　切实保障和改善民生,坚持尽力而为、量力而行,办好群众“急、愁、难、盼”的民生实事。一是巩固脱贫攻坚成效，提升人民生活水平。以脱贫摘帽为新的起点，进一步巩固拓展脱贫成果，始终对照“一超六有”标准，把全镇脱贫户防止返贫工作扛在肩上，常态化做好脱贫不稳定户、突发严重困难户、边缘易致贫户排查监测工作，确保应纳尽纳，应帮尽帮。二是增进民生福祉，促进社会事业全面发展。落实常态化疫情防控工作，完善卫生应急预案和体系建设，提升公共卫生应急能力，全力保障人民群众生命健康安全；落实最低生活保障、医疗保障、临时救助、地力补贴等民生保障措施，全方面提升社会保障能力；落实农村危险房屋改造工程，破解低收入困难家庭居住难题；落实农村医疗机构标准化建设工程,逐步提升农村卫生服务能力和水平。三是推进基础设施提质升级，不断改变镇村面貌。推进村内道路建设，力改善交通网路条件，提升群众出行便捷化水平；推进农村污水处理设备建设、镇墟污水配套管网建设以及雨污分流改造；推进农村地区集中供水工程建设，解决农村地区季节性缺水问题。

　　（五）坚持可持续发展理念，以生态强镇，逐步的提升人民群众的生活品质和幸福指数

　　坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路，从始至终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全方面推进绿色发展。一是贯彻落实“六水共治”要求。以落实河长制、湖长制为抓手，完善农村水质监测预警机制，统筹水资源、水生态、水安全，抓好饮用水水源地保护、农村里的生活污水治理、镇村污水处理设备建设，牢牢守住生态安全底线。二是坚决打击“两违”违法建设。对违法乱占耕地、林地建房等行为保持“零容忍”态度，不断加大“两违”整治工作力度，严守生态保护红线。加强大气污染防治“六个严禁两个推进”工作，推动形成绿色生产生活方式，杜绝大气污染方面明显问题。三是全力以赴创建国家卫生镇，打造靓丽新名片。加强人居环境整改治理力度，提升农村里的生活环境质量，深化健康教育宣传，切实提高群众的卫生健康意识，力争2022年底成功创建国家卫生镇，展现木棠新形象。持续开展“三清两改一建”工作，建立健全兰训、松林、木棠、开发区等4个片区农村厕所粪污治理体系，为实现创建“省卫生村”全覆盖目标而接续奋斗。

　　今年是儋州洋浦一体化发展起步之年，也是新一届政府全面履职开局之年，我们将从始至终坚持党的领导，不断推进政府职能转变，依法行政、依法办事，切实全方面提升施政水平和服务能力，打造法治、高效、实干、廉洁政府。

　　各位代表，新的一年，任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。让我们更紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围，在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，狠抓落实，善作善成，奋力开创木棠高水平质量的发展新篇章，以优异的成绩迎接党的二十大和省委第八次党代会胜利召开!

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